用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·劳动合同，应当包括哪些内容和事项？
劳动合同涉及的内容主要有：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；(五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；上述八项内容缺...

·劳务关系的含义？
劳务关系是指提供劳务一方在一定或不特定的期间内，接受雇主的指挥与安排，为其提供特定或不特定的劳务，雇佣人接受受雇人提供的劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。劳务关系的主体类型较多，可以存在于法人与法人、法人与自然人、自然人与自然人之间，它的表现形式与内容是多样化的。 ...

·劳动者提交虚假材料请病假，用人单位能否依法解除劳动合同？
《劳动合同法》第三十九条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；　　（二）严重违反用人单位的规章制度的；　　（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；　　（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，...

·劳动合同约定，劳动者需提前两个月通知用人单位解除劳动合同，是否有效？
《劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”为保护弱势劳动者，法律强制性的赋予了劳动者对劳动合同予以单方、无理由解除的权利，但为维持劳动关系必要的平衡性和避免权利滥用或给劳动合...

·职工因工或非因工死亡后，超生子女能否按供养直系亲属享受丧葬费、抚恤费、救济费等待遇？
养老保险丧葬费目前全国没有统一标准。从某些地方规定来看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，如大连，丧葬补助费为本市上一年度3个月的社会平均工资。　　根据社会保险法规定，个人账户养老金具有强制储蓄性质，属于个人所有，个人死亡的(包括退休前和退休后)，个人...

·在竞业限制纠纷中，劳动者所在的新用人单位是否应当承担责任？
劳动者解除或终止劳动合同后，违反竞业限制约定到与原用人单位有竞争关系的新用人单位工作时，新用人单位是否要与劳动者一起对原用人单位承担连带赔偿责任问题，需要区分情况对待。如果原用人单位以新用人单位与劳动者构成共同侵权为由，主张新用人单位与劳动者就损失赔偿承担连带责任，则应具...

·如何正确区分用人单位的商业秘密和劳动者本人所具有的信息与能力？
合法利益范畴，不应当属于竞业限制的范围。1916年，英国上议院判定一项禁止某一工程师在劳动合同解除后的7年内到另一有竞争性企业工作的条款无效，因为该工程师的智力、观察力以及从工作中获得的技术能力，属于主观知识，不能成为客观知识进而被视为企业的合法利益。参见郑爱青：《从英法劳动法判...

·劳动者解除劳动合同，用人单位应否支付经济补偿金？
根据《劳动合同法》规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因用人单位乘人...

·事实劳动关系的证明
当用人单位与劳动者发生劳动纠纷时，用人单位往往不承认其与劳动者存在劳动关系，此时就需要劳动者举证劳动关系的存在。所以，劳动者在实际工作中要注意收集相关的证据材料。
1、签订劳动...

·双方已经订立了二次固定期限合同，第二次合同到期后，用人单位是否还有终止合同的权利？
对于已经签订了一次固定期限劳动合同的劳动者，在第二次合同到期后，用人单位选择终止合同是否合法，存在争议。第一种观点认为，《劳动合同法》第14条只是规定劳动者提出或同意续订劳动合同的，应当签订无固定期限劳动合同，并未限制用人单位终止劳动合同的权利。并且如果否认用人单位终止劳...

·非全日制用工主张加班费应否支持？
1、各地在非全日制员工是否享受，以及如何享受法定节假日待遇上都形成了不同意见。分支机构较多的用人单位很难一一甄别与及时调整。为避免不必要的争讼，我们建议：用人单位在与劳动者订立非全日制用工协议时，一并就法定节假日报酬的给付标准进行明确约定。 2、原、被告之间是否属于非全日制...