农民工欠薪清偿的主体责任是属于哪一方？

泰州律师网 www.tz148.net

  农民工欠薪清偿的主体责任是属于哪一方?属于用人单位也就是雇佣农民工的那一方。用人单位需要承担以下责任。1、工资监督责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(2004年9月10日劳动和社会保障部、建设部劳社部发[2004]22号发布)规定：九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。2、工资连带责任。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(2004年9月10日劳动和社会保障部、建设部劳社部发[2004]22号发布)规定：工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。(工资清偿的连带责任属于民事责任，可以通过民事司法途径进行起诉，当然，如果走劳动监察投诉的行政程序也是可以的，在下文第四大责任中有涉及，启动行政程序的优点是如果责任单位仍拒不支付劳动报酬的，后续有刑事追诉的威慑力)3、工资垫付责任。1、根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(2004年9月10日劳动和社会保障部、建设部劳社部发[2004]22号发布)规定：十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。2、 再比如《江苏省工资支付条例》第三十九条规定，建设工程项目发包人或者总承包人未按约定支付工程款，承包人克扣、无故拖欠劳动者工资的，当地劳动行政部门或者建设部门可以决定由发包人或者总承包人先行垫付劳动者工资，先行垫付的工资数据以未结清的工程款为限。4、工资支付责任。根据最高院、最高检、公安部、人社部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》(人社部发 〔2014〕100号)规定：企业将工程或业务分包、转包给不具备用工主体资格的单位或个人，该单位或个人违法招用劳动者不支付劳动报酬的，人力资源社会保障部门应向具备用工主体资格的企业下达限期整改指令书或行政处罚决定书，责令该企业限期支付劳动者劳动报酬。对于该企业有充足证据证明已向不具备用工主体资格的单位或个人支付了劳动者全部的劳动报酬，该单位或个人仍未向劳动者支付的，应向不具备用工主体资格的单位或个人下达限期整改指令书或行政处理决定书，并要求企业监督该单位或个人向劳动者发放到位。(注：如果发包人违法转包、发包给非法用工主体的，该发包人为工资支付的第一责任人，如果构成拒不支付劳动报酬罪的，同样要受到刑事责任的追诉)5、诚信惩戒责任。根据《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条 ：用人单位存在下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。(一)克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;(二)因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的，应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入拖欠工资“黑名单”。第八条 人力资源社会保障行政部门应当按照有关规定，将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。治欠保支国家是认真的，采取了新设拒不支付劳动报酬罪、工资支付保证金，农民工劳动用工实名制，农民工工资专用账户、网格化拖欠工资风险监控预警、启动欠薪黑名单等一些列的法律和制度措施，目标是力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠!无论是不是农民工，企业都不应该拖欠员工的工资，这是最为企业最基本的信用。农民工工资拖欠最主要的责任方就是企业。其次是当地主管的行政部门。企业应该遵守好自己的承诺而当地主管的相关行政部门也没有做好监督、提醒的工作。
  
  
  

·上下班受伤能报工伤吗？
      上下班受伤能报工伤吗?上下班路上受到伤害要认定为工伤，必须同时满足以下条件：1、在上下班途中;2、受到伤害的原因是发生了交通事故;3、该交通事故的责任认定中，本人为非主要责任。因此如过是自己摔倒受伤，虽然发生在上下班途中，但并未受到非本人主要责任的交通事故伤害，是不能认定工伤的。...

·一、不能认定为工伤的情形有哪些
      一、不能认定为工伤的情形有哪些职工符合认定为工伤或视同工伤，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：1、故意犯罪的;2、醉酒或者吸毒的;3、自残或者自杀的。还需要注意的是：“醉酒或者吸毒”和“自残或者自杀”，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁...

·劳动工伤赔偿纠纷怎么收集证据？
      劳动工伤赔偿纠纷怎么收集证据？ 一、劳动工伤赔偿纠纷怎么收集证据? 所谓举证责任，是指在仲裁或者诉讼中应该由谁来承担提出证据并用证据来证明事实的责任，否则承担举证责任的一方将承担不利的法律后果。一般而言，在解决争议时实行“谁主张，谁举证”的举证原则，但是在工伤索赔案件中，为了...

·公司不告知直接辞退员工怎么办？
       一、公司不告知直接辞退员工怎么办？ 可以要求公司支付自己应有的经济补偿，或者是直接向劳动部门进行举报。 未提前一个月通知辞退的应当就未提前通知义务额外支付劳动者一个月工资。 根据《劳动合同法》规定，有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外...

·生活在城市中，大家对建设工程是不陌生的，每天都会看见各种工程
      生活在城市中，您对建设工程是不陌生的，每天都会看见各种工程建设。我们常见的建设工程有房屋工程、铁路工程等。建设工程施工也是不容易的，毕竟是需要付出很多精力去建造一所东西，如果建筑质量不好那将对人民造成危害。那么建设工程质量主体包括哪些内容呢？下文将为您解答。 建设工程质量主体包括...

·公司注销劳动关系转移有什么规定？
      劳动纠纷在近几年来不断的升华，而劳动关系就是其中的重要证据之一，所以一定要和用人单位签署劳动合同来确认劳动关系。劳动关系在中间通过任何形式的转变都是需要双方同意才能进行改变的，那么 公司注销劳动关系转移 有什么规定？ 下文就为您详细说明。 一、职工调动、转移工作单位，均应通过与...

·工作不满一个月工资怎么算
      工作不满一个月的工资按照日工资和出勤天数计算。《劳动法》第四十六条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。日工资计算方法为，月工资总额/21.75，用该员工的月工资计算日工资，再按照工作天数，相乘即可。劳动保障部于2008年1月10日公布了《关于职工全年月平均工作时间和...

·用人单位可以辞退工伤员工吗
      用人单位可以辞退工伤员工吗一、用人单位可以辞退工伤员工吗劳动者在工伤期间，用人单位不得单方解除劳动关系。为了保护劳动者的合法权益，法律明确规定了不得随意解除劳动合同的法定情形。根据《劳动合同法》第四十二条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规...

·工伤鉴定结果多久可以出来?
      工伤鉴定结果多久可以出来? 工伤鉴定结果应在员工申请劳动能力鉴定之后的60日内下达，如遇到专家组出现争议的情况可延迟30日下达。如单位或受伤职工本人对鉴定结果不服，可以在收到鉴定结论之日起15日内，向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。 二、关于工伤鉴定的法律概...

·试用期受伤算不算工伤2023
      试用期受伤算不算工伤根据相应的法律规定，劳动者在试用期内发生事故是可以按照工伤处理的，试用期包括在劳动合同期限内，关于贯彻执行<《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见>第18条规定，劳动者被用人单位录用后，双方可以在劳动合同中约定试用期，试用期应包括在劳动合同期限内。由此可见，在...

·职工经济补偿金个税怎么算根据《关于个人与用人单位
      职工经济补偿金个税怎么算根据《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》(财税[2001]157号)文件规定，个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性经济补偿收入、退职费、安置费等所得要按照以下方法计算缴纳个人所得税：1.个人因与用人单位解除劳...