无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗？

泰州律师网 www.tz148.net

  现实生活中，土地使用权是可以出让和转让的。很多人一直困惑的是，无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗?法律对转让的规定是怎样的呢?接下来由本站我们收集了相关的资料和法律知识，为您详细解答，希望对您有所帮助。一、关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;2、2007年《中华人民共和国城市房地产管理法》第40条、第56条;3、2012年，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条、13条规定。二、根据这些规定，可以看出，划拨土地使用权转让有以下三个特点：1、行政干预性强。由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系，因此其转让须经土地行政主管部门审查并经有批准权的人民政府审批后才可有效，审查的内容包括转让双方的情况及转让协议是否合法、转让后用途及土地使用权类型是否符合规划和国家供地政策、土地权属是否清楚等，其目的是保证国有土地收益不流失和防止划拨土地使用权流入市场对国有土地市场造成不必要的冲击。这就是说在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人 ，但十分重要，它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续，而还要进行之前的审查，只有存在它许可以后，划拨土地使用权转让行为才可发生。2、不对称性。由于划拨土地使用权是一种特殊的土地使用权，因此，这种权利在市场中的转让也必须受不定期的条件限制，划拨土地使用权在流转过程中作为一个整体进行流通的情况极少，只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才存在着一个完整意义上的划拨土地使用权转移。在多数情况下是受让方不符合使用划拨土地的条件，转让过程中要通过补办手续，将划拨土地使用权变为出让土地使用权或上缴划拨土地的收益金。3、有偿性。2008年2月13日国土资源部发布了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，首先明确了企业国有划拨土地权益，承认划拨土地使用权是一种财产权，这就为其流转提供了可靠的内部动力，国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入，况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”，也付出了补偿、安置等相关费用。(《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”对于继续保留划拨土地性质的转让方式，根据《城市房地产管理法》第40条第2款 “以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”这里所说的“不办理土地使用权出让手续”的情形主要为国家暂时无法或不需要把该土地转化为出让方式供应的地块。具体包括：(1)经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条规定的项目的;(2)私有住宅转让后仍用于居住的;(3)按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;(4)同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的;(5)转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;(6)根据城市规划土地使用权不宜出让的;(7)县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。根据法律法规的规定，土地使用权在满足以上条件的情况下，是可以进行转让的。在进行土地使用权转让时，要注意主体的变更，在法律上实现自己的权益保障。
  
  
  

·《武汉市国有土地上房屋征收评估办法
      《武汉市国有土地上房屋征收评估办法》全文 随着社会的发展，为了发展城市、发展交通道路，必要的拆迁是一定会发生的，拆迁又意味着出现征地，征地一般是包括房地产开发企业征地以及国家为了发展征地工作，那么国有土地房屋征收的标准是什么？有没有什么评估标准去衡量房屋的价值？我们今天要介绍的...

·兴泉铁路三明征地补偿标准是多少？
      兴泉铁路三明征地补偿标准是多少？ 由于我国国土面积广阔，为了交通便利的需要，国家需要进行大规模的铁路建设。建设铁路不仅需要大量的财政基础支持，还需要用到大面积的土地。因此，修建铁路时一般都要征收土地。下面我们就为您总结了兴泉铁路三明征地补偿标准的相关法律知识，希望对您有所帮助。 ...

·农村宅基地怎么继承
      生老病死不可避免，对于农村而言，老人去世后，最大的遗产莫过于房产。那么，在农村，房产分为农村宅基地以及建造于宅基地之上的房屋。然而大多数人并不知道农村宅基地怎么继承?农村宅基地之上的房屋怎么继承?接下来，我们将为您就这一问题作简单的介绍。 一、农村宅基地能否继承 农村宅基地使...

·收回土地使用权直接注销的程序有哪些？
      收回土地使用权直接注销的程序有哪些？一、土地使用权的概念 1、土地使用权(Land Use Rights)是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权...

·江门市征地拆迁管理办法
      江门市征地拆迁管理办法 江门市电力建设征地拆迁和青苗补偿办法 第一条 为保证我市电力建设工程的顺利实施，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《广东省电力建设若干规定》（广东省人民政府令第103号）等相关法律法规和规章政策，结合我市实际情况，制定本办法。 第二...

·买地的土地使用证的办理程序是什么样的？
      买地的土地使用证的办理程序是什么样的？土地使用证对于土地来说是一个非常重要的证件，而且您日常生活中所谓的土地的买卖，其实便是对于土地使用权的转让的问题。所以说如果没有土地使用证，那么是不能在该土地上进行相应的劳作的，那么买地的土地使用证的办理程序是什么样的呢? 一、《集体土地使用...

·产地标记可以转让吗？
      产地标记可以转让吗？ 产地标记是用来表明某种产品产地的标志。产地标记权则是用来保护产地标记而存在的，它属于知识产权的一部分。产地标记的转让涉及到产地标记的使用权问题。所以要想知道产地标记可以转让吗的答案，就必须先弄清楚产地标记的使用权问题。同时在说到产地标记时很多人还会想...

·由于近年来郑州城市建设的加快，导致房地产市场上出现了大量的安
      由于近年来郑州城市建设的加快，导致房地产市场上出现了大量的安置房。这类房子主要是给当时拆迁的房东的。对于郑州市民而言，要想买这样的房子，就要熟悉好相关政策，以防自身权益受到损害。那么，郑州市安置房买卖政策是什么？下面我们一起来看看我们给出的这篇文章。 一、郑州市安置房买卖政策...

·农村土地承包法实施条例内容是什么?
      农村土地承包法实施条例内容是什么？ 尽管现在城市化越来越重，农村还是存在的。农村土地是如何管理的呢？承包制作为一种时下很重要的管理模式又是如何实施？承包制应该是一种集合您力量，共同管理土地的一种手段，比单干更有竞争力。今天我们就“农村土地承包法实施条例内容”进行相关介绍。 ...

·南京市雨花区征地补偿安置办法是什么
      南京市雨花区征地补偿安置办法是什么 在生活中，征地拆迁是很常见的现象，而征地拆迁往往是为了支持国家大型工程的建设，例如修路等，但无论如何，征地拆迁都是会给住在那片地区的家庭和商业组织带来困扰的，所以国家对此出台了一系列补偿办法，那么，南京市雨花区征地补偿安置办法是什么呢? 根...

·土地使用只有二十年怎么办?
      人们买到房子后，在房屋产权证书上面可以看到土地使用年限。一般来说，由于种种因素，购房者享有的产权并不如规定的那么长，多少都有些缩水。一些甚至是缩水十几年，这种在酒店式公寓中比较常见。那么，土地使用只有二十年怎么办?针对这个问题，我们简单讲一讲。 一、土地使用只有二十年怎么办? 据...