土地承包经营权流转法律问题有哪些？

泰州律师网 www.tz148.net

  土地承包经营权流转法律问题有哪些？一、农村土地承包经营权流转的概念和种类
  “土地承包经营权流转”，指的是在农村土地承包中的物权性质土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上，原承包方依法将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。
  《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。其他方式主要指入股。该法第三十一条规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。” 据此，农村土地承包经营权流转形式主要有：转让、转包、出租、互换、入股、继承等。
   二、关于农村土地承包经营权流转的几点法律思考
   1、农村土地承包经营权流转在实践中存在一些问题
  农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体，实践操作中会发生扭曲。首先，法律、中央政策和地方性法规以及地方性规章规定，转让、出租、转包、互换和入股等，须经发包方同意。往往发包方在同意时附加条件，但法律并未明确规定“经发包人同意”的标准，以及其在转让中可以行使的权力范围，在实践中往往造成发包方滥用权力，谋取私利，侵害农民转让土地承包经营权的自主权。其次《农村土地承包法》第33条第1款第3项只规定：“土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限”，而对不同种类的农村土地承包经营权流转形式没有作出流转期限的规定，按照法理分析，农村土地承包经营权转包或者出租，属于债权性质的民事权利转移，其流转的期限应符合债权法理论规定，最长不得超过20年。
   2、应依法建立适应各地实际情况的土地承包经营权流转制度。
  土地承包经营权既然定性为物权，那么对于其流转，理应给权利人较大的处分自由，方能体现出法律的制定精神。国家应该允许各地在法律规定的范围内的根据本地的具体情况，制定不同流转制度的地方性法规，赋予承包权人更加自由的流转处分权。目前我国农村社会保障制度还不健全、需被保障对象还比较多的情况下，农民对土地流转方式的多样化的需求也越来越高。
  可以制定相关的规定让非农人员规模化经营土地合法化。非农人员可以进行土地的规模化经营，但并不改变土地的集体性质，因为规模化经营土地的企业股东中有集体经济组织成员，里面仍然保留了集体性质，至多可以算是混合制企业，所以说非农人员规模经营土地而不改变土地的集体性质，在理论上是完全行得通的。法律、法规应该确认和规范农村社会保障的范围和对象，相应社会保障制度的建立和完善，必将进一步促进土地承包经营权流转的顺利进行。
   3、进一步加大法律的宣传力度，提高农民对土地流转的认识。
  土地流转是关系到农民权益、农业发展、稳定农村大局的一件大事，而在实际调查显示，相当一部分农民和村干部对相关法律的规定知之甚少，何谈应用法律保护自己的利益？因此，各地应当加大对法律的宣传力度，提高农民尤其是村干部的法律意识，在农户平等协商、依法、自愿的前提下，积极引导土地流转，保证土地流转健康有序进行，不能以任何借口剥夺农户的土地流转权利。
  综上所述，土地承包经营权流转涉及的法律知识很多，我们也仅仅从几方面描述了有关土地承包经营权流转法律问题。针对土地承包经营中面临的问题，各地应该根据实际情况建立土地承包经营权流转的相关制度。同时，还要加强对农民的普法教育，提高其对土地流转的认识。

·土地使用权出租转租行不行？
土地使用权出租转租行不行？在人们日常的生活工作中，有时对自己的土地使用权并不了解，不知道如何合理合法的进行使用和转让，也不清楚是否可以对自己所拥有的进行土地使用权出租转租的操作，那么土地使用权出租转租行不行？下面我将就土地使用权的各项规章规定来为您详细的解释清楚。土地使用权出租转...

·南沙区征地补偿标准有哪些内容？
我们都知道农民伯伯不容易，他们自己拥有的每一块土地都是辛辛苦苦的保护出来的，但是随着经济的不断发展，社会的不断进步，城市的发展速度也越来越快，高楼大厦是一座又一座，所以国家开始了征地，既然征地了就到对土地的主人给予补偿，那么南沙区征地补偿标准有哪些内容?南沙区征地补偿标准有哪些内...

·一、村委会不分配宅基地行政不作为怎么办?
一、村委会不分配宅基地行政不作为怎么办?可以申诉或者直接到法院诉讼来解决，行政不作为是行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。认为行政不作为是指行政主体未履行具体的法定作为义务，并且在程序上没有明确意思表示的行政行为。所谓行...

·难道楼房没有土地使用证吗
难道楼房没有土地使用证吗大部分久居城市的人都有一个梦想就是能够拥有一套属于自己的楼房，如果一旦买房自然就涉及到要办理房产证和土地使用证两件事情，那么楼房没有土地使用证吗?其实不然，楼房可以有土地使用证，只是需要自己去办理而已。土地使用证原来只有集体土地才有，上面有边界四至...

·我国集体土地使用权抵押吗
我国集体土地使用权抵押吗想要更好的发展农村经济，就要对农村集体成员进行符合法律规定的活动，其中宅基地等集体土地使用的方式就有效的利用了国家土地并多方面的涉及到大多数农民，但他们只拥有土地的使用权，那么我国集体土地使用权抵押吗这个问题是否合法就要通过下文来了解了。关于集体土...

·公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定？
公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定？公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定是针对公共基础设施建设项目需要征用土地来实施的一项补偿规定。现实生活中，公共基础设施建设也难免会遇到占用别人土地的情况，当然，也就需要涉及到赔偿。那么公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定是什...

·土地使用权登记的效力法律有哪些解释
土地使用证是我国相关土地使用者在进行使用时一类有效的法律文书证明。我国对其合法的效力有着明确的规定，规定这类证件具有相关的法律权益。下面我们就土地使用权登记的效力法律有哪些解释，这类问题为您进行解答。土地使用权确认在中国有关土地管理的法律文件中，被称为土地确权。不论称谓如...

·近年来，我国房地产市场十分火爆，不少老百姓在购房的时候选择二
近年来，我国房地产市场十分火爆，不少老百姓在购房的时候选择二手房，这就涉及到一些税费。相对于新房买卖而言，二手房交易涉及的税费复杂些。对于购房者，要熟悉计算公式，以免被人算计。那么，买卖房屋买卖费用计算办法是什么?下面我们通过本文了解下。一、买卖房屋买卖费用计算办法是什么? 1...

·土地使用年限一般是多久
土地使用年限一般是多久一、获得土地的方式有哪几种 1、划拨国有土地使用权土地使用权划拨：是指经人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿安置等费用后，交付其使用，或者无偿交付其使用的行为。 2、出让国有土地使用权是指国家将国有土地使用权，在一定年限内出让给土地使用者，由土地...

·房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿？
房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿？一、房屋土地使用面积拆迁补偿时大于房屋建筑面积是否有补偿? 房屋拆迁只补偿房产证上的房屋面积，不会再单独补偿其他土地面积，除非你的土地证上的土地面积大于房产上的面积。房屋补偿按建筑面积算。国有土地上的房屋征收拆迁，补偿标...