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姜律师
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章律师
在计划生育政策的环境下，跟着计划生育诞生的还有一系列的社会制度，目的是辅助计划生育的顺利实施。为了避免人们早生，超生，国家规定不符合法定条件生育子女的需要缴纳社会抚养费，对非法人口占用的社会资源做出一定的补偿。社会抚养费是强制缴纳的，那么您了解社会抚养费是一个人交还是两个人都要交?我们来为您解答。
一、社会抚养费
社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。
2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。
2014年11月20日，国家卫生计生委公布《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》(以下简称《条例》)，并通过国务院法制办向社会公开征求意见。
二、征收对象
征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。
三、社会抚养费是一个人交还是两个人都要交
以双方中收入高的一方为准。以<<四川省人口与计划生育条例>>为例，在第(五)项下面第二自然段有明确规定。<<四川省人口与计划生育条例>>第四十二条规定：“ 不符合法律和本条例规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养费：
(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;
(三)有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收;
(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;
(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
社会抚养费的计征基数分别以子女出生上一年或者发现违法生育行为上一年农村人口所在县统计部门公布的人均纯收入或者城镇人口所在市统计部门公布的人均可支配收入为标准;收入超过当地平均水平的，超过部分按1倍至2倍征收。
不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”
为了避免早生、超生，国家出台了一系列的政策，来辅助计划生育的推广和实施，其中罚款是最为显著有效的方式。我们所说的社会抚养费其实就是变相的罚款，因为它具有强制性，新生儿需要落户口，在核实准生信息时就会做出缴纳该费用的通知，若您不缴纳，还会受到处罚。希望我们关于社会抚养费是一个人交还是两个人都要交的回答对您有帮助，将会为您提供最专业的服务。
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