用工主体责任与劳动关系是怎样的？

泰州律师网 www.tz148.net

  经常注意劳动纠纷的人会发现，有那么些案子是会涉及到用工主体责任与劳动关系的纠纷，这类纠纷一般发生于工矿企业或者建筑类企业，像这种类型的纠纷，处理的关键地方在于用工主体责任与劳动关系的区别上，这样才能有效解决这类纠纷。一、用工主体责任和劳动关系的区别是什么?第一种意见认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该条款为不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者与违法发包的用人单位之间劳动关系的存在提供了法律依据。故本案中原、被告之间存在事实劳动关系。第二种意见认为，判断原被告之间存在劳动关系的依据应当是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的三个要件：(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综合本案的案情，可以认定原、被告之间不存在事实劳动关系。二、认定用工主体责任并不一定导致双方之间存在事实劳动关系《关于确立劳动关系有关事项的通知》共计五条，其中，第一条是关于认定事实劳动关系实质要件的规定，第四条系关于建筑施工、矿山企业等特殊用人单位违法发包责任承担的规定。既然第一条是在实质方面对事实劳动关系认定的唯一依据，即是否建立事实劳动关系关键在于其是否符合该条规定的条件。从法律的体系解释上讲，第四条并非与第一条具有同一含义，其并不是基于劳动关系的角度来阐述建筑施工、矿山企业等特殊用人单位的法律责任，而应属于另一范畴的责任。因此，承担用工主体责任并不意味着形成了劳动关系。退一步讲，如果《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第四条可推论出劳动者与具备用工主体资格的发包方形成了劳动关系，则对承包方来说形成这样一个怪像：有合法用工主体资质的承包方与其雇佣的员工之间是劳动关系，须承担用工主体责任;而不具备用工主体资质的承包方却可逃避用工主体责任，转嫁给发包方，使“守法的责任反而大于违法的责任”，严重背离了立法本意。事实上，建筑施工、矿山企业等用人单位用工有其特殊之处，其特点主要表现在：短期性、流动性、分散性、阶段性等，经常有穿插作业、流水作业、农民工、间接用工、个人承包等用工形式出现。劳动者一般由实际施工人(包工头)招用，受包工头管理，由包工头发放工资，其与工程的发包人并不存在很大联系，其不受作为发包方的建筑企业的规章制度的约束，也不接受其日常管理。因此，从认定事实劳动关系实质要件上来看，劳动者与作为发包方的建筑企业不能形成劳动关系。三、既然用工主体责任不能等同于“用人单位”责任，那么建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是什么责任呢?《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，可以认为建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是一种连带赔偿责任，该责任是以招用劳动者的雇主的责任为基础的。用工主体责任不会导致劳动双方存在劳动关系的，也就是说用工主体责任存在的前提就是劳务派遣企业的存在，用工单位只是用了劳动派遣公司里面的员工，并没有与派遣员工产生劳动关系。
  
  
  

·离婚男方要求退还聘金女方不同意怎么起诉
      离婚男方要求退还聘金女方不同意怎么起诉 一、离婚男方要求退还聘金女方不同意怎么起诉? 1、准备好民事诉讼状。 2、到具有管辖权的人民法院起诉，并提交相关的证据材料。 3、按照人民法院的通知准时出席参与诉讼活动。 4、若不服一审判决或裁定，应在接到判决书后15天内或接到裁...

·脑震荡工伤能评上几级伤残鉴定？
      生活中，劳动者如果在工作中而受伤是受到法律保护的，国家制定劳动法规定了工伤赔偿的赔偿标准，不同程度的工伤所要求补偿的费用有不同的标准，因此本文以脑震荡工伤能评上几级伤残鉴定为具体例子说明，并对工伤赔偿标准作部分相关延伸，请您往下阅读。 一、因工伤而脑震荡能评几级伤残？ 1、...

·涉外劳动争议仲裁机制的原则是什么？
      涉外劳动争议仲裁机制的原则是什么？ 一、涉外劳动争议仲裁机制的原则 (一)、协议原则 所谓协议原则，是指仲裁机构仲裁权的取得须建立在当事人自愿协议基础之上。当事人可以事先在合同中订立仲裁条款，也可以在案发后达成书面仲裁协议。没有当事人的仲裁协议，仲裁机构不能行使仲裁权。 (二)...

·未成年人能签劳动合同吗
      近年来，我国劳动者年龄呈现越来越小的趋势，其中十六七岁就外出打工的情况比较多。我们知道要是未满18周岁的话都属于未成年人。那在法律上，未成年人能签劳动合同吗？这就要看，未成年人有没有劳动的主体资格了。我们一起在下文中进行具体了解吧。 一、未成年人能签劳动合同吗 劳动者应符合以...

·一、提前终止劳动合同赔偿规定是什么?
      一、提前终止劳动合同赔偿规定是什么?经济补偿是指企业依据国家有关规定或劳动合同约定，以货币形式直接支付给职工的劳动报酬。 经济补偿，一般根据劳动者在用人单位的工作年限和工资标准来计算具体金额。公式为：经济补偿金=工作年限×月工资工作年限的计算标准是：经济补偿按劳动者在本单位的工作...

·签订劳动合同是否必须购买社保吗？
      人们来到新企业工作，会签署一份劳动合同。一般来说，在合同里面，要注明工资报酬、工作内容、社保福利等。而有些小企业和员工签订劳动合同后，以种种理由不缴纳社保，只给员工发放工资。那么，签订劳动合同是否必须购买社保吗?我们通过本文做个大致解释。 一、签订劳动合同是否必须购买社保吗? ...

·对于工程项目来说，质量合格是最基本的要求。建设单位在工程施工
      对于工程项目来说，质量合格是最基本的要求。建设单位在工程施工结束后，会邀请工程质量检测机构对工程质量进行评定。目前我国对工程质量检测机构实行资质管理，不同资质的机构可以承接的检测工程也不一样。那么建设工程质量检测资质标准是怎样的？下面我们详细了解下相关知识。 建设工程质量检测资...

·在我国工伤认定前工资怎么发
      在生活中，关于工伤致残或者致死的事情时有发生。一般情况下，如果遇到了工伤，自己在马上就医的同时，也应该申请做工伤认定，为自己的维权做一些基本的准备。可是，往往用人单位在员工工伤以后，会引发一些劳动纠纷。比如说员工工伤认定的期间不给工资，那么，在我国工伤认定前工资怎么发呢? 一、...

·劳动合同法明确规定下列情况下
      劳动合同法明确规定下列情况下，劳动者有权解除劳动合同并且有权取得经济补偿金 (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; (二)未及时足额支付劳动报酬的; (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的; (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的; ...

·劳动者向劳动局投诉的流程是什么
      劳动者向劳动局投诉的流程是什么 劳动局投诉流程步骤：准备证明材料、协商调解、投诉举报仲裁;材料：个人身份证件、证明劳动关系的资料。 (1)需准备与公司存在劳动关系的证据，证明劳动关系可以是劳动合同，如果未签订劳动合同，可以收集以下证据证明事实劳动关系： (一)工资支付凭证或...

·公司与刚生育员工解除劳动合同法
      公司与刚生育员工解除劳动合同法1、如果企业内部的规章制度，如《员工奖罚制度》中明确规定，违反计划生育属于严重违纪，那么劳动者违反计划生育规定超生，用人单位可以按《劳动合同法》第三十九条的规定，解除劳动合同;2、用人单位的规章制度，必须是经过民主程序，且告知劳动者后，才能生效;3、...