国有土地使用权能否抵押？

泰州律师网 www.tz148.net

  国有土地使用权能否抵押？
  
  我们日常的生活中很多人都有资金周转不开的时候，特别是一些房地产开发商，这是他们可能会去想社会融资或者是选择向银行贷款，目前我国的贷款制度逐渐走向成熟，各大银行也都有贷款业务，但是贷款是需要有抵押的，国有土地使用权能否抵押一直以来都是专家们争议的焦点，这一问题的解决必将促进贷款制度的进步。
  
  一、国有土地使用权可以抵押
  
  1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
  
  2、根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：
  
  (一)城市市区的土地;
  
  (二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
  
  (三)国家依法征用的土地;
  
  (四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
  
  (五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
  
  (六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
  
  二、国有土地使用权
  
  （1）、概念
  
  依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。
  
  （2）、特征
  
  1、国有土地使用权是从国家土地所有权中分离出来的一项民事权利
  
  2、国有土地使用权是相对独立的物权，属于用益物权
  
  3、国有土地使用权受法律保护
  
  2、相关法条
  
  由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
  
  (一)为公共利益需要使用土地的;
  
  (二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;
  
  (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
  
  (四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;
  
  (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
  
  （3）、使用年限
  
  按照土地用途不同使用期限也不相同。最高年限按下列用途确定：居住用地七十年;工业用地五十年;教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;商业、旅游、娱乐用地四十年;综合或者其他用地五十年。土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
  
  从相关的法条规定可以看出国有土地使用权能否抵押法律给出了明确的答案，但是鉴于国有土地使用权的特殊性同时也规定了一些不同于普通抵押程序的规定，在实际办理国有土地使用权抵押的时候需更加的注重细节部分的处理，此外上文给出了那些土地属于国有土地，您应当对各类土地的性质有所了解。
  
  

·宿迁市征地补偿标准是怎样的？
      我们都知道使用土地目前是需要交税的，但是根据各地的情况不一样，相关的税率也是不一样的。现在国家征地也是会给予我们相应的补偿的，那么补偿的标准是怎样的呢?又是通过什么方式补偿的呢?我们今天就具体来了解一下宿迁市征地补偿标准相关规定是怎样的?宿迁市人民政府关于印发宿迁市征地补偿实施细...

·征用取得土地使用权的补偿标准
      征用取得土地使用权的补偿标准一、征用取得土地使用权的补偿标准 (一)农村土地征用补偿标准 依据《中华人民共和国土地管理法》第二十七条：国家建设征用土地，由用地单位支付土地补偿费。征用耕地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的3至6倍。征用其他土地的补偿费的标准，由省、自治区、直...

·土地承包经营权的取得的方式有哪些
      土地承包经营权的取得的方式有哪些 土地承包经营权的取得 1、土地承包经营权的取得的方式有哪些 土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明： 2、基于民事行为取得承包经营权，包括创设取得和移转取得两种情况： (1)土地承包经营权的创设取...

·国有土地使用权证分户应该怎样办理
      国有土地使用权证分户应该怎样办理我国土地所有权属于国家，我国公民对土地只有使用权，当一块土地使用权属于多个人时就需要办理国有土地使用权证分户，办理土地使用权证分户证有利于明确责任，减少问题纠纷。那么什么是土地使用权证，国有土地使用权证分户证又应该如何办理?对于以上问题的解答，我们...

·要是对征地补偿不满意怎么办
      要是对征地补偿不满意怎么办 随着城市的发展，越来越多的土地被征收来进行城市的发展，现在很多村民在征收土地用于政府建设县城修路村民都很支持，但是总是有人对于征地的补偿不满意的，那么，要是对征地补偿不满意怎么办？下面就让我们带领您了解下具体的内容吧。 依据土地管理法 （一）如果征...

·年最新云南省昆明市禄劝县征地补偿标准
      年最新云南省昆明市禄劝县征地补偿标准云南省昆明市禄劝县征地补偿标准云南省国土资源厅批准《昆明市征地补偿标准（修订）》，昆明市政府下发《昆明市人民政府关于印发昆明市征地补偿标准的通知》 ，《昆明市征地补偿标准（修订）》自2015年11月1日起执行。我们将云南省昆明市禄劝县最新征地补...

·公务员农村征地补偿的规定是什么
      公务员农村征地补偿的规定是什么?公务员农村征地补偿的规定是如果公务员的户口还在家，并且仍然是农村户口，如果被征的土地还有当事人的份额，就应该有补偿款，否则没有。而公务人员不是农村户口，也不是农村经济组织的成员，无权享有农村土地征地补偿。征地补偿款和征地补偿安置费，是给予本集体经济...

·我国政府征地补偿是几年？
      随着现代社会的不断发展和不断的进步，我国现代社会的不断发展促进了人民生活水平的大大提高，现而农村的土地正在逐渐的被政府征地，现代社会中不管任何事，都是要有补偿的，政府征地也不例外，那么，我国政府征地补偿是几年呢？土地占用赔偿标准按照《土地管理法》和当地省政府制定的标准补偿。　　《...

·在异地能办理离婚证吗？
      在异地能办理离婚证吗 协议离婚就不能异地离婚了，因为它必须双方一起到一方的户籍所在地一起才能办理，如果只有一方是不行的。 二、夫妻双方在异地如何办理离婚手续 夫妻双方打算离婚的，如果双方不在结婚登记地居住，那么有如下几种情况： 1、一方在外地居住一年以上的且不愿回登记地...

·棚户区改造土地使用证有补偿吗?
      棚户区改造土地使用证有补偿吗?棚户区相较于城市中其他住房，其结构简陋，居住拥挤，以及居住环境差等。因此，为了顺应当地的经济发展，棚户区改造是必然的。棚户区改造肯定会触及到住户的房屋，土地等，那么，根据我国相关法律的规定，棚户区改造土地使用证有补偿吗?接下来，我们为您解答这一问题。...

·湖北2023年征地补偿标准是多少？
      在现实生活当中，如果遇到土地被征收，这个问题您关注的，通常都是征收之后的土地进行的补偿的具体金额问题，因为毕竟土地被征收之后，那么土地的产值将会消失。所得到的补偿，也就是这个征收土地的金额，很多人想了解一下。湖北征地补偿标准是多少? 一、湖北征地补偿标准是多少? 土地补偿费土地征...