国有企业改制员工身份转换的问题是什么?

泰州律师网 www.tz148.net

  国有企业改制员工身份转换的问题是什么企业的改制是发展的需要，无论是国有企业还是私营企业都可遇到改制，但是改制需要处理好企业职工的安置问题，对于国有企业来说，除了要解决好安置问题，还要处理好国有企业改制员工身份的问题，确保所有的员工都能够得到妥善的安置，不因改制而引发矛盾，但是具体的该如何解决好员工身份问题，可以到本文进行了解。一、国有企业改制员工身份转换的问题长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。员工进入国有企业，成为国有企业职工就意味着终身保障，生老病死、子女问题等都由企业负担和解决，从而导致国有企业职工身份成为改制时“不是问题的问题”。如何通过一定的经济补偿，转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任，并建立责权利相统一的新型劳动关系是改制中关系到国有企业员工切身利益的重大问题。如果员工身份转换问题解决不好或处理不当，将影响整个改制工作的平稳顺利推进。二、国企改制后管理人员主体身份的界定按照《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国有企业改制后分国有企业、国有控股企业、国有参股企业。在这些公司内管理人员的范围：企业法定代表人、公司董事会、监事会成员、企业经理人员、企业财务负责人及其他负责人。1、国有独资公司：国家仍为唯一的投资主体，公司企业仍为典型的国有企业，只不过改革了市场化运作模式，其管理人员仍然对国有资产负有监督管理职责，所以其身份仍为国家工作人员，他们利用职务便利实施的犯罪，无疑仍应定性为贪污、受贿、挪用公款等。2、国有控股公司：企业财产由国有股份控制，无论是该企业的管理决策人员的数量、级别还是企业的经营决策、投资方向，很大程度上都会受到原国企的影响，即由于国企的控股而使该合资公司的所有财产都受到原国企的控制，而原国企正是通过改制后留在合资企业中的原国企工作人员的职权来达到对合资企业的控制。改制后的原国家工作人员仍管理国有企业事务，因而其身份仍为国家工作人员。3、国有参股公司：企业财产并不完全由国企控制，企业性质也发生了改变。这部分财产是混合财产，并按各方投资比例来认定混合财产，因此这部分工作人员应具有双重身份，既有国家工作人员身份又具有一般企业管理人员身份，应视具体情况予以确认。(1)由国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事，以及作为股东代表的监事，是代表国家行使出资人权利，对国有资产监督管理机构负责，接受国有资产监督管理机构的监督，因而其行使的是国家权力，从事的是国家公务，其身份应是国家工作人员。(2)其他管理人员接受的是董事会的聘任，其执行的决议代表的是董事会即企业、全体股东共同的意志与利益。这与作为股东之一的国家的意志与利益并不等同。因而他们代表的是企业的意志与利益，从事的是企业管理事务，不是“公务”，不应认定为国家工作人员。国有企业的特殊性也决定了企业改制过程中必须要处理好员工身份的问题，如果处理不好或者处理不当都有可能引发矛盾，导致改制无法顺利进行，更无法顺利完成，因此您要重视这个问题的解决，尽最大努力从各个方面解决好员工身份问题。
  
  
  

·拖欠工资需要承担什么法律责任
      拖欠工资需要承担什么法律责任承担民事责任和行政责任，情节严重的，追究刑事责任。1、用人单位未按照劳动合同的约定或国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或经济补偿金，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳...

·投保建筑工程质量责任保险有什么意义？
      投保建筑工程质量责任保险有什么意义？在我国，质量检测机构和相关建造方都想方设法的提高工程质量。但是，自这样的情况下，工程质量事故也会不时发生。那么，投保建筑工程质量责任保险有什么意义？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。 1、投保工程质量责任保险是解决住房...

·劳动举报投诉什么时候可以知道结果 ？
      1、违反劳动保障法律的行为发生在2年内的； 　　2、劳动者有明确的投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害时被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的； 　　3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。 　　劳动举报投诉什么时候可以知道结果...

·单位规章对劳动者有约束力吗
      单位规章对劳动者有约束力吗单位规章属于单位内部的一个文件，但对单位规章的制定、生效，我国法律中也是作出了相应规定的，这主要是怕单位通过制定规章来损害劳动者的合法权益。那实践中单位规章是否对劳动者有约束力呢?详细内容请在下文中进行了解。 一、单位规章对劳动者有约束力吗 用人单位依照...

·承包人将其承包的建筑工程分包他人对吗
      承包人将其承包的建筑工程分包他人对吗？我国法律怎么规定？一、什么是分包? 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。二、分包的条件有哪些? (1)...

·工程承包合伙协议书范本怎么写？
      工程承包合伙协议书范本怎么写？ 在我国当今的工程建设及其他经营领域，单独个体已经逐渐不能肚子完成相关任务。因此，工程承包合伙行为就诞生了。随之而来的，是合伙期间相关权利义务的明确。而相关协议的签订就显得必不可少。那么，工程承包合伙协议书范本有什么呢？为此，我们在下文中整理了该问...

·高校期怀孕公司能辞退员工吗
      高校期怀孕公司能辞退员工吗?公司不能辞退怀孕的员工，根据《劳动合同法》第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;(二)在本...

·职工的误工费可能是多种原因引起的
      职工的误工费可能是多种原因引起的，因为各种原因导致职工不能正常上班，无法正常履行职责，也就不能获得相应的收入，这会对职工的收益产生不好的负面影响，比如职工受伤导致的，那么职工医保误工费就是职工合法权益所在。“患者有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于医疗事故发...

·非法经营的员工奖金会被没收吗
      1、员工奖金是以经济手段的方式，对业绩突出的员工进行物质上的奖励，员工奖金制度是员工奖惩管理的重要组成部分，有利于弘扬企业文化，增强企业凝聚力。同时员工在收到奖金后能更积极主动的投身于企业文化建设当中，创造积极向上的员工氛围，以小带大，有利于企业内部进行良性竞争，提高员工的工作素...

·广东省建筑工程质量管理条例 一个工程质量的好坏，不仅会影响
      广东省建筑工程质量管理条例 一个工程质量的好坏，不仅会影响到一个企业的经济收益，也关系到企业的信誉，甚至有些工程的质量是与民众的生命息息相关的，所以无论是国家还是企业都十分重视企业的质量问题。各省市的质量管理是由差别的，今天我们给您带来的是广东省建筑工程质量管理条例。 广东省...

·企业员工购买社保后工资扣多少
      一，企业员工购买社保后工资扣多少社保是国家强制企业给员工缴纳的，但是并不是社保的费用完全由公司来负担，公司和员工各承担一定的比例：如：养老保险，企业缴纳20%，个人缴纳8%;医疗保险，企业缴纳7.5%，个人缴纳2%;失业保险，企业缴纳2%，个人缴纳1%;工伤保险，企业缴纳1%，个...