国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

泰州律师网 www.tz148.net

  国有企业改制债务承担的相关规定有哪些
  
  随着时代的不断发展，市场经济的发展模式也在不断地发生着变化，许多国有企业为了更好地经营企业，让企业更好地适应现代化生产的节奏，会对企业进行改制，那么企业改制过程中会存在着好多问题，其中比较重要的一项就是，债务债权的问题。下面我们将针对国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?为您做出详细的介绍。
  
  国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?
  
  一、债权追收
  
  经过清产核资，企业存在应收债权的，应当采取包括诉讼、仲裁在内的各种措施追收。
  
  由于法律规定的诉讼时效为二年，对于超过诉讼时效的债权，难以通过司法途径追收。
  
  二、企业改制债权债务处理原则
  
  (一)企业债务的类别和清偿顺序
  
  1、优先债务：企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
  
  2、次优债务：企业欠缴的税款;
  
  3、普通债务：企业欠财政部门、银行、金融资产管理公司的债务，以及其他债务。
  
  (二)处置原则妥善安置企业职工，灵活处置企业债务。
  
  (三)处置方式六种方式：欠债还钱、国家埋单、债随资走、化债为股、死欠不还、人死账销。
  
  1、欠债还钱：清偿债务
  
  企业有资产的，以企业资产清偿债务，该清偿方式适用于各种债务。
  
  2、国家埋单：财政弥补
  
  根据相关法律规定，企业法人是独立的民事主体，应自行承担债务，政府作为出资人仅承担有限责任，即政府无需为国企的债务承担清偿责任。但是，出于各种因素考虑，对于国企欠职工的养老、失业保险等债务，企业无力承担的，由财政资金补足不足部分。
  
  3、债随资走：承债并购、债转债
  
  对于可以继续经营的企业，可以对企业实施改制，采取出售、兼并等措施。原企业出售、兼并的，由购买方、兼并方承担原企业的债务。根据相关法律规定，两个以上的企业合并的，由合并后的企业承受原企业的债务。
  
  4、化债为股：债转股
  
  对于可以继续经营的企业，经债权人同意，可以将债权转化为企业的股权，即债主变股东。除欠缴的养老、失业保险和税款之外，其他债务只要经过债权人同意，均可实施债转股。
  
  5、死欠不还：挂账备案
  
  陕西省国税局《关于企业纳税人欠税税款的内部管理暂行办法》规定，属于“死欠”税款核准范围的，由改制企业申请，经税务机关批准，对“死欠”税款实行挂账备案管理。已形成的呆滞税款，由改制企业申请，经税务机关批准，实行暂缓征收。
  
  6、人死账销
  
  破产清算《破产法》第二条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”对于资不抵债，且没有继续经营价值的企业，可以实施破产清算，企业破产、注销后未清偿债务消灭。
  
  (四)具体操作
  
  1、企业欠职工的各项费用
  
  (1)欠缴的基本养老、失业保险费用
  
  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。企业改制前欠缴的养老、失业保险费用，由企业承担的部分于改制时一次性从企业可变现资产(净资产)中划出不足;企业可变现资产不足时，由财政弥补。
  
  养老、失业保险费用中应由个人承担的部分，不属于企业债务，应由个人补缴。根据相关规定，该费用免收滞纳金。
  
  (2)企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用
  
  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见未涉及，但依据法律规定，此类债务排在基本养老、失业保险费用之前，所以应当类同基本养老、失业保险费用，由企业或财政承担。
  
  关于债权股、债转债的问题，法律未明确规定，但此类债性质特殊，个人认为不属于可以债权股、债转债的范围。
  
  (3)法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金
  
  该项费用即《劳动法》、《劳动合同法》规定的经济补偿金，俗称“工龄费”。属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。
  
  (4)企业拖欠职工的集资款、押金等
  
  不属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。
  
  2、欠缴的税款
  
  企业具备偿债能力的，在清偿企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金之后，应当补缴欠缴的税款;不具备偿债能力的，除按《破产法》规定进入破产清算程序之外，还可以申请核准“死欠”税款。
  
  在上面的资料当中，我们详细的针对国有企业改制债务承担的相关规定为您做出了介绍。我国企业改制当中存在的债务问题，会有相关部门一一的进行清算，该如何处置，如何承担?上述资料当中都有详细的介绍。不过对于员工来说，如果国有企业在改制过程当中，针对一些国有企业改制中下岗的员工，应当适当的为员工发放补助。同时国有企业改制当中还涉及一些其他的法律问题，您可以登录网站进行详细咨询。
  
  

·欠银行贷款还不上会坐牢吗
      欠银行贷款还不上会坐牢吗如果是欠银行贷款不还，仅是民事纠纷，不会被追究刑事责任坐牢的。如果银行提起诉讼胜诉之后，当事人在履行期未履行法院判决，银行可以申请法院强制执行。法院在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款;另外债务人没有可供执行的财产而他又拒绝履行法...

·发行可转换公司债券的必须是上市公司吗?
      发行可转换公司债券的必须是上市公司吗?一、发行可转换公司债券的必须是上市公司吗? 可转换公司债券，全称是“可转换成股票的公司债券”，如果该债券不上市，也不公开募集资金，则非上市公司也可以。但如果要公开募集，则必须是上市公司。 二、发行可转换公司债券的公司类别 《公司债券发行与交易...

·借条和借款合同是一样的吗
      借条和借款合同是一样的吗 一、成立的方式不同 根据《合同法》，“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”、“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同”。借款合同(书面)的成立，一般由双方当事人协商一致后，双方在合同上签...

·公司债券发行主体法条是什么？
      公司债券发行主体法条是什么？公司在经营发展过程中经常会面临资金短缺的情况，这时，其有多种融资手段，包括银行贷款、民间借贷和发行债券等。在利率低的时候，发行债券是一种不错的办法。当然，不是所有公司都具备发行债券条件的，必须是公司法规定的发行主体才行。那么公司债券发行主体法条是什么？...

·贷款人死了还需要还网贷吗？
      网贷是近几年兴起的一种贷款方式，它的贷款额度一般来说都比较小，也不用任何抵押和担保，在申请贷款时，也可以获得较快的审批。网贷的出现使许多人解决了暂时的资金困难，无疑是有积极意义的，但同时因为它的低门槛也使得许多人即使无力还款也能获得贷款。人有祸福旦夕，如果贷款人死了还需要还网贷吗...

·债权转让是否可以撤回？
      债权转让是否可以撤回？债权转让是指债权人将债权转移给第三人的情形，实践中经常出现这样的情况，但是，实际中还会出现原债权人后悔转让债权，要求撤回债权转让，那么债权转让是否可以撤回?我们就为您简要分析一下，希望对您有所帮助。一、债权转让是否可以撤回?债权转让可以撤回，但不能随意的撤回...

·借钱不还该怎么办
      可以先与对方进行协商，商定还款事宜；协商不成的，收集相关证据证明债务属实，去法院起诉。申请诉前财产保全，胜诉后，如果对方在判决生效两年内没有还钱，可向法院提起强制执行。借贷纠纷，诉讼时效为还款期限届满之日起三年。《民事诉讼法》第一百一十九条 起诉条件起诉必须符合下列条件： （一）...

·夫妻债务纠纷适用法律依据有哪些？
      夫妻债务纠纷适用法律依据有哪些？ 一、夫妻债务纠纷适用法律依据有哪些? 有很多，主要包括共同债务的清偿条款和其它适用的法律法规等。第四十一条离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿;协议不成时，由人民法院判决。 ...

·债权转让后未约定还款期限债权人可随时要求还款吗
      债权转让后未约定还款期限债权人可随时要求还款吗 生活中难免会和亲戚朋友之间有债务往来，借钱给别人自己就是债权人，借钱的人就是我们说的债务人，债权人的债权是可以转让的，债权是一种权利,权利人是可以对其进行处分的,其中转让债权则最为常见。那么要是债权转让后未约定还款期限债权人可随时...

·当事人主动还款行为是否构成诉讼时效中断
      当事人主动还款行为是否构成诉讼时效中断当事人主动还款行为能构成诉讼时效中断。诉讼时效的中断是指在诉讼时效期间进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的事由消除后，诉讼时效期间重新起算。二、诉讼时效中断的法律后果诉讼时效中断的法律效果。诉讼时效中断的...

·1、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。
      1、查询、冻结、划拨被申请执行人的存款。 查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。 冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。 人民法院采...