以出租房屋为名出租划拨土地的合同无效

泰州律师网 www.tz148.net

  国家土地管理局发布的《划拨土地使用权管理暂行办法》第2条规定，划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。第6条规定，符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其划拨土地使用权可以转让、出租、抵押：一是土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；二是领有国有土地使用证；三是具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；四是依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《划拨土地使用权管理暂行办法》规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府缴付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵缴土地使用权出让金。建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》第25条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。但是实践中常有不符合划拨土地使用权出租条件的人，借出租土地上有限的房屋为名，行土地租赁之实，谋取高昂的地租，损害了国家和社会公共利益。根据《合同法》第52条规定，恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同，以及损害社会公共利益的合同均为无效合同。因此，以出租房屋为名出租划拨土地使用权是规避法律的行为，如签订这样的房屋租赁合同应确认为无效，同时还要根据《民法通则》的规定对这种违法行为予以制裁，以维护法律的严肃性。

·房屋出租前就已经设立抵押权，是否仍适用“买卖不破租赁”
      房屋出租前就已经设立抵押权，不适用“买卖不破租赁”，但是，但是根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条规定，出租人与抵押权人协议折价、变卖租赁房屋偿还债务，应当在合理期限内通知承租人。承租人请求以同等条件优先购买房屋的，人民法院应予支...

·就未经消防验收合格而订立的房屋租赁合同的效力如何认定？
      对于未经消防验收合格的房屋租赁，应当区分两种情况： （1）属于《消防法》第11条规定的人员密集场所和特殊建设工程的，未经消防验收或者消防验收不合格的，违反了《消防法》的强制性法律规定，租赁合同无效。 （2）《消防法》第11条规定以外的商业地产租赁的，未经消防验收或...

·出租方可否以承租人拖欠租金为由采取停水电措施？
      现行法律并未对此进行明确规定。虽然民法典第944条第3款，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。有观点认为，实践中，有些物业服务合同中确实存在物业服务人有权停水、停电的约定，但是此类涉他合同条款除非经过供水、供电单位与物业服务人、用户各方一致认可，否则应...

·公有住房使用权交易的方式
      1、公房承租人之间以无偿或有偿方式互换公房承租权。公房承租权互换限于使用权和使用权之间，公房承租人之间以结算差价的方式互换承租权，也就是说，双方在住房面积、位置、结构、朝向、设施、成新、居住环境等方面的差异，由交换一方向另一方给予适当的货币补偿，补偿数额由双方自行议定。 2...

·小产权房、拆迁安置房可以出租吗
      很多人都知道，小产权房不能买卖，那么小产权房可以出租吗？ 小产权房虽然没有产权证，但只要有具体的地址，签订的租赁合同同样具有效力，但是因为没有产权证，可能会涉及违建以及实际建房人的问题，承租人往往无法核实租赁房屋的所有权人，因此，在租赁过程中可能会出现一些风险。 拆迁安置房即...

·公租房使用权允许转让的情形
      1、按照国家现行法律法规，公有住房的承租权在没经产权所有人允许的情况下，不能擅自转让。如果征得产权所有人或单位的许可，并且授权承租方负责任转租，承租方可以按公租房转让，但是得办理相关的手续。 2、一般情况下，私人对公租房没有产权，承租人只有使用权，无继承问题，只有承租人变更问题...

·买卖不破租赁是什么意思
      《民法典》第七百二十五条规定，租赁物在承租人按照租赁合同占有期限内发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。 也就是说，承租的房屋在租期内被卖掉，承租人是可以继续租赁该房屋的，原房屋所有权人以及房屋变更后的所有权人，不可以因房屋卖出为理由，要求与承租人解除合同，同理，因赠与、析产...

·租房合同最长可以签多久的
      《民法典》第七百零五条　租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。 租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。 因此，签订房屋租赁合同，约定的租赁期限，最长不能超过二十年，如果需要长期租赁，可以将租赁期限约定长一点，但每次...

·承租人优先购买权是什么
      《民法典》第七百二十六条规定，出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利；但是，房屋按份共有人行使优先购买权或者出租人将房屋出卖给近亲属的除外。 出租人履行通知义务后，承租人在十五日内未明确表示购买的，视为承租人放弃优先购买权...

·租赁合同期满或解除，承租人的装修如何处理
      根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定，承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满或者合同解除时，除当事人另有约定外，未形成附合的装饰装修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。 因此，经过出租人同意的装修，...

·租赁合同中的保证金、押金性质
      保证金并非法定的违约责任类型，具体内容取决于双方当事人的合意，也并非所有的保证金都属于约定的违约责任。 保证金约定的不同内容确定双方当事人的权利义务。如预付的部分租金，作为承租人租金债务的担保，在承租人欠付租金时，出租人有权将保证金抵充欠付租金；作为承租人违约责任的...