劳动者请假程序不符合用人单位规定的，用人单位能否以此为由直接作出解除劳动合同的决定？

泰州律师网 www.tz148.net

  在我国现行的劳动法律条文中，在对用人单位管理制度规则的表述上有两个专有名词：劳动纪律与用人单位规章制度。劳动纪律是指由用人单位制定的要求全体劳动者在劳动过程中共同遵守的劳动行为规则；规章制度是指由用人单位制定的旨在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动权利的规则和制度。二者的区别在于：一方面，二者在适用范围不同。劳动纪律是用人单位制定的单方面约束劳动者履行劳动义务的行为规则，而规章制度的制定既包含了劳动者应履行的劳动义务，还包括享有的劳动权利。另一方面，两者在制定程序上也有区别。劳动纪律的制订程序在我国劳动立法中未做明确的规定，而规章制度在新颁布的《劳动合同法》中明确规定了其制订生效的程序，因此规章制度的制定较劳动纪律更为严格和规范。

  

   从我国劳动法律规定看，《劳动法》第二十五条第一款第二项规定：严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。由此可见在《劳动法》中劳动纪律和规章制度为平等并存关系。而当《劳动合同法》颁布实施后，对于二者关系的表述则发生了明显变化。《劳动合同法》第四条规定：用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。直接涉及劳动者切身益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。第三十九条规定：劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。由此可见，新法已经将劳动纪律纳入规章制度范畴，劳动纪律成为规章制度的一部分，不再单独存在于立法规定之中。

  

   那么在《劳动合同法》未单独对违反劳动纪律的情形制定罚则的情况下，是否还可以根据《劳动法》之规定以此为由与劳动者解除劳动合同呢？按照一般的法律适用原则，在新旧法律的规定出现不一致的时候，新法对相关的问题未作出规定且旧法也未废止，那么按法理说旧法原则上也可以继续适用。但是对于本案例所涉及的违反劳动纪律和违反规章制度这一特殊问题，却不尽然。这是因为《劳动合同法》已明确将劳动纪律纳入了用人单位的规章制度范畴中，而非独立于规章制度之外，违反劳动纪律与违反规章制度不再为同一层面的法律概念，违反劳动纪律只能作为劳动者存在过错的事实依据，而违反规章制度既可为事实依据，又可为解除劳动合同的法律依据。因此，在《劳动合同法》实施后，用人单位应当按法律的规定，重新更新、制定包括劳动纪律内容在内的规章制度，并使其依法定程序制订及生效。如果劳动者存在严重违反劳动纪律的行为，用人单位可以劳动者违反规章制度为由解除劳动合同，而不应仍然机械的沿用《劳动法》的规定。

  

   此外，《劳动法》之所以将“严重违反劳动纪律”规定为用人单位解除劳动合同的法定事由，是因为劳动纪律在《劳动法》第十九条被明确规定为劳动合同的必备条款之一，换言之，违反劳动纪律实则为违反劳动合同的约定，即应承担相应的违约责任，但是《劳动合同法》取消了劳动合同中劳动纪律这一必备条款，从而表明了立法层面不再允许订立合同双方自行约定劳动纪律的内容，取而代之的则是覆盖范围更为广泛、制订过程更为民主、生效程序更为严格的规章制度，这无疑是制度的完善和立法的进步。

  

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款的行为是否有效？
      1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然...

·什么是竞业限制？
      竞业限制是指企业和知悉本企业商业秘密或者其他对本企业经营有重大影响的员工在终止或者解除劳动合同后，一定期限内不得在生产同类产品，经营同类业务或者有其他竞争关系的企业任职，也不得自已生产与原企业有竞争关系的同类产品或者经营同类业务。 根据劳动合同法的规定对负有保密义务的劳动者，用...

·补签和倒签劳动合同
      用人单位在法定期限内未与劳动者签订劳动合同，但在劳动者提供劳动一段时间后又与劳动者补签了合同，而且合同的期限也往往会将前段未签合同的期间予以覆盖，即构成所谓的“倒签劳动合同”。如果劳动者与用人单位事后签订劳动合同，把合同期限往前移，但签订日期为补签合同的时间，则构成“补签劳动合同...

·未依法办理就业证的外国人与用人单位签订的劳动合同的效力如何？
      《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十四条就规定。外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关...

·约定工作地点为全国的效力如何？
      如果公司将工作地点约定为“全国”则属于约定不明，但有例外； 根据《上海 江苏 浙江 安徽劳动争议研讨会纪要（2019.12.30）》第8条规定 用人单位在劳动合同中约定“全国范围”“长三角区域”等宽泛工作地点的，该约定效力的认定。用人单位与劳动者在劳动合同中宽泛约定工作地点，但...

·用人单位能否在劳动者哺乳期内单方解除劳动关系？
      国《劳动法》、《劳动合同法》明确规定女职工在孕期、产期、哺乳期内的，用人单位不得解除劳动合同。此外我国《女职工劳动保护特别规定》第五条规定：“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”《妇女权益保护法》第二十六条规定：“任何单位不得以...

·无效劳动合同常见情形
          常见情形
    
    　　1、内容违反法律、行政法规的劳动合同。如约定试用期超过6个月，不购买社会保险等。
...

·劳动合同中约定劳动者因过错造成单位损失的应当承担赔偿金，能否依法得到支持？
      劳动者在履行职务过程中因故意或重大过失致用人单位损失，用人单位享有对劳动者的履职损害赔偿请求权，那么劳动者对用人单位的损失应在何种范围内承担赔偿责任？是负担全部损失还是部分损失？第一种意见认为，用人单位的损害赔偿请求权为全额求偿权。第二种意见认为，用人单位与劳动者之间的强弱关系明...

·员工旷工如何处罚和开除？
      如果员工无故旷工，用人单位以员工旷工数天构成严重违纪与员工解除劳动合同。员工不服企业的处罚发生劳动争议，如果员工不认可企业提供的未经员工签字确认的考勤记录，不认可自己的旷工行为，企业很有可能将承担败诉的风险。那么，企业对于员工的旷工行为该如何进行处理呢？ 律师建议： 1，企业应...

·用人单位与劳动者签订的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准低于集体合同标准的，该劳动合同的效力如何认定？
      1、我国《劳动法》将集体合同置于同劳动合同并列的地位，并且对集体合同的内容、订立和效力作了原则性规定；《劳动合同法》则设专节对集体合同制度作出基本规定。 2、《劳动法》《劳动合同法》对劳动条件和各项劳动标准作了规定，而集体合同则根据各企业的自身条件又作出了更为具体的规定，这...

·特定时段社会保险费追缴时效如何计算？
      《社会保险法实施条例》第二十九条规定：“2011年7月1日后对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处理，按照社会保险法和此规定执行；对2011年7月1日前发生的用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行为，按照国家和地方人民政府的有关规定执行”，故本案的法律适用应当沿用国务院《劳动保障监...