划拨地土地使用权补偿规定是什么？

泰州律师网 www.tz148.net

  划拨地土地使用权补偿规定是什么？近几年出现很多钉子户，主要是因为在解决征收土地的时候不能及时的解决与人们的的矛盾，导致的结果就是无论是执法人员还是民众都受到一定的损失，因此我国不断的完善相关法规来很好地解决征地补偿时候的纠纷，那划拨地土地使用权补偿规定是什么？下面就详细介绍。一、划拨地土地使用权补偿规定
  ?1991年8月30日，国家土地管理局政策法规司在回函湖北省土地管理局《关于对“无偿取得土地使用权”含义的答复》认为，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条“无偿取得的土地使用权”的含义，是指除出让形式以外，通过行政划拨方式取得的土地使用权。二、划拨土地的范围具有严格的界定。《城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：1、国家机关用地和军事用地;2、城市基础设施用地和公益事业用地;3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;4、法律、行政法规规定的其他用地。2004年8月28日经过第二次修正的《土地管理法》第五十四条也有类似的规定，并将第三款中的“项目用地”修改为“基础设施用地”，进一步缩小了划拨用地范围。2001年4月30日，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001)15号)再三重申：严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》关于划拨用地范围的规定，任何单位和个人均不得突破。除法律规定可以采用划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。《划拨用地目录》于2001年10月22日以国土资源部令第9号发布公开施行。目录对划拨供地项目进行细分，按用地功能、性质把属于经营用地及其他应推向市场的用地剥离出来，一律不再纳入划拨目录;增补国家机关、邮政、通信、城市基础设施、公益事业等行业的项目用地划拨目录。三、划拨土地的收回分为基于客观事件的收回和基于公共利益的收回两类。1、基于客观事件的收回主要是指《土地管理法》第58条第四项、第五项规定的因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的情形、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的情形，国家基于公共利益对土地资源进行分配，由于划拨土地是无偿取得的，当公共利益基于上述客观原因消失时，收回划拨土地不需要补偿。《土地管理法》第58条第2款、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第1款规定也做出了明确规定。对于基于客观事件收回划拨土地如何对地上附属物进行适当补偿呢?目前理论界尚有争议，笔者认为应对实际损失予以补偿，附属物实际建筑成本价值除去折旧应视为实际损失。2、基于公共利益的收回主要指《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第2款、第3款规定的根据城市建设发展需要和城市规划需要收回划拨土地，以及《土地管理法》第58条第1款、第2款规定的为公共利益需要或为实施城市规划进行旧城改建需要，收回土地使用权。问题是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的是无偿收回划拨土地，《土地管理法》第58条却明确对土地使用权人给与适当补偿。两者规定稍有矛盾。但是笔者认为《土地管理法》法律位阶比较高，且《土地管理法》第58条是1998年修订，比1990年出台的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》更新，因此应当适用《土地管理法》第58条。另外2001年2月13日，国土资源部印发的《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)规定：“企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产”。这个规范性文件首次明确了企业的国有划拨土地使用权具有财产权益，明确承认了划拨土地使用权也是一种财产权。对于基于公共利益收回划拨土地如何进行适当补偿呢?笔者认为政府依法收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，补偿前应依据《城镇土地估价规程》对该宗划拨土地使用权进行价值评估。《城镇土地估价规程》的说明中曾提到：“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。实际估价时，依据宗地条件评估其出让土地使用权价格(通常设定为该用途的最高出让年限)，扣除应缴纳的土地出让金，即为划拨土地使用权价格。对于地上附属物仍然是实际建筑成本价值除去折旧。随着我国的经济在不断的发展，很多地区就需要不断地进行建设，在建设过程中难免会出现占用民众土地的情况，就需要及时的与民众进行协调，以及依法来进行补偿保障民众的利益不受到任何损失。
  
  
  

·分公司能签土地出让合同吗？
      分公司能签土地出让合同吗?分公司不能签订合同，必须在总公司授权的情况下才可以处理。为保证合同的履行，在与分公司签订合同之时，第三人可以要求加盖总公司印章，或在合同未履行前，要求公司进行追认。合同签订后尚未履行的，另外，分公司以自己的名义对外签订的保证合同因无效。分公司不具有企业法...

·国家征地补偿安置条例包含什么
      国家征地补偿法律规定是什么《土地管理法》第四十八条?征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。?征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。?征收农...

·在日常生活中，开发商征收属于公民依法取得的土地的使用权的现象
      在日常生活中，开发商征收属于公民依法取得的土地的使用权的现象是时有发生的，为了保护被拆迁户的利益，开放商在征收后需要陪给回迁户房子，此类房屋也即拆迁户房。由于回迁房的价格较为便宜，故而不少人会选择购买，在北京生活的朋友，你们是否知道北京回迁房能贷款呢? 一、北京回迁房能贷款吗? ...

·四川征地补偿政策标准是什么？
      四川征地补偿政策标准指的就是四川省政府出台的对于不同的土地依据不同的数量、面积给予不同的补偿政策。根据政策规定，实行关于人均耕地以及住房土地的标准，下面，让我们一起来看一下，四川征地补偿政策标准是什么?除国家有明确规定的外，全省所有征地的土地补偿费和安置补助费的倍数一律按以下标准...

·石家庄征地补偿标准有关文件是什么？
      石家庄征地补偿标准有关文件是什么？ 石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准 为维护广大人民群众合法权益，合理确定征收集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准，保证征收土地工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等相关法律、法规和政策规...

·上海市房地产买卖合同范本是怎样的
      我们知道，买房的时候是一定要签订合同的，只有签订了合同，双方当事人的权益才能得到合法的保障。但是，不同地方的买卖合同可能会有所差别，下面，我们带来了一篇上海市房地产买卖合同范本，希望对您有所帮助。 上海市房地产买卖合同 根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双...

·公司注册地址可以跨省变更吗
      公司注册地址可以跨省变更吗 公司注册地址即公司的住所，公司以其主要办事机构所在地为住所。很多人会有这样的疑问，“公司注册地址可以跨省变更吗”。关于这个疑问，在下文中对这个问题进行了相关介绍，请您往下阅读。 一、公司注册地址可以跨省变更吗 根据我国的法律规定，公司注册地址是可...

·宁夏征地补偿新政策是什么？
      宁夏征地补偿新政策是什么？随着城镇化进程的发展，最近几年，宁夏加大了基础设施建设力度，在这个过程中，不少农村的土地被征收。对于涉及到的农民，及时了解当地征地补偿政策非常有必要，这样发现问题的话，可以第一时间为自己维权。那么宁夏征地补偿新政策是什么？下面我们一起看看我们的这篇文章。...

·在城市间房屋的买卖并不少见，特别是房地产行业高速发展后，房屋
      在城市间房屋的买卖并不少见，特别是房地产行业高速发展后，房屋买卖的交易量更是有所攀升。但是城市的房屋买卖并不适合于我国的农村地区，那么农村社区房屋买卖政策都有哪些呢？购买农村社区房屋都得满足什么样的条件呢？下面就由的我们针对此问题做相关介绍，希望对您有所帮助。 一、农村社区房屋...

·房地产市场对于国家的限购政策肯定是持保留意见的，受到此政策的
      房地产市场对于国家的限购政策肯定是持保留意见的，受到此政策的影响，我国很多的一线城市、像上海、北京、深圳等这些，对于公民二套房的首付比例都进行的上调，在首付比例上调的同时银行贷款却下降，这样一来的话，想要在上海购买二套房的话，首先就要知道我国上海第二套房首付几成? 一、我国上海第...

·民事诉讼状原告现住地址需明细吗
      民事诉讼状原告现住地址需明细吗？ 生活中，在一些情况下我们可能需要写民事诉讼状，但因为我们平日对民事诉讼涉及不多，所以对民事诉讼状的书写知之甚少，那么民事诉讼状要如何去写，民事诉讼状原告现住地址需明细吗？下面的我们将为你进行详细解答。 一、民事诉讼状原告住址需和身份证上的地址...