最高人民法院关于刑事自诉案件审查立案的规定

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  法发〔1993〕25号
  为了进一步做好刑事自诉案件的立案工作，根据。《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和审判实践经验，特作如下规定。
  第一条   刑事自诉案件是指刑法规定的告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接受理的轻微刑事案件。
  第二条   人民法院受理下列刑事自诉案件：
  （一）刑法第一百三十四条第一款中有原告和被告，明显属于轻伤害，因果关系清楚，不需要进行侦查的伤害案；
  （二）刑法第一百四十五条中告诉才处理并且不需要侦查的侮辱、诽谤案；
  （三）刑法第一百七十九条第一款暴力干涉婚姻自由案；
  （四）刑法第一百八十条重婚案，但人民检察院提起公诉的除外；
  （五）刑法第一百八十一条破坏现役军人婚姻案；
  （六）刑法第一百八十二条第一款虐待案；
  （七）刑法第一百八十三条遗弃案；
  （八）法律规定由人民法院直接受理的其他刑事案件。
  第三条   刑法第一百五十六条中抗拒执行判决、裁定案由人民法院直接立案审理。
  第四条   刑事自诉案件由犯罪地的基层人民法院审判，如果由被告人居住地的基层人民法院审判更为适宜的，也可由被告人居住地的人民法院审判。几个法院都有管辖权的，由最先受理的人民法院审判。
  第五条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是外国人的，由犯罪地的中级人民法院审判。
  自诉人是外国人的，应当提供本人国籍的证明。
  第六条   刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是港、澳、台同胞的，由犯罪地的基层人民法院审判。
  港、澳、台同胞告诉的、应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或其他能证明本人身份的证明。
  第七条   刑事自诉案件的自诉人应当是本案的被害人。被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。被害人是未成年人、无行为能力或限制行为能力人以及因年老、患病、聋、哑等不能亲自告诉的，其近亲属可以代为告诉。
  近亲属代为告诉的，应提供与被害人关系的证明，同时提供被害人系未成年人，无行为能力或限制行为能力和聋、哑、患病等证明。
  第八条   刑事自诉案件的被害人由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失的，可以同时提起附带民事诉讼。
  第九条   自诉必须在法定的犯罪追诉期限内提起。
  第十条   自诉人应当向人民法院提交自诉状；提交自诉状确有困难的，可以口头告诉，由人民法院的审判人员作出笔录，向自诉人宣读，自诉人认为没有错误后，应当签名或者盖章。
  自诉人提交外文自诉状的应当附中文译本。
  第十一条   自诉状或告诉笔录应当包括以下内容：
  （一）诉状的名称为《刑事自诉状》。附带民事诉讼的为《刑事附带民事自诉状》。
  （二）自诉人、被告人、代为告诉的近亲属的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。
  （三）被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。
  （四）具体的诉讼请求。
  （五）致送人民法院的名称及具状时间。
  （六）物证和书证名称、件数等。
  第十二条   刑事自诉案件的自诉人，应当向人民法院提供被告人犯罪的证据或证据线索。 
 第十三条   人民法院对自诉案件要认真进行审查，对符合本规定的，应当在收到自诉状或口头告诉之日起十五日内立案，并书面通知自诉人。对不符合立案条件的，应在十五日内书面通知自诉人并说明不予受理的原因。自诉人坚持告诉的，人民法院应当裁定驳回起诉。
  第十四条   人民法院在审查立案时，如认为证据不足，可以限期让自诉人补充证据，人民法院也可以自行调查，收集证据。
  第十五条   自诉人不得诽谤诬陷被告人。人民法院审查立案时，应当向自诉人说明诽谤诬陷应负的法律责任。
  第十六条   对已决定立案的自诉案件，自诉人应当向人民法院提交与被告人人数相等的自诉状副本。口头告诉的，由自诉人按被告人人数复制告诉笔录。
  第十七条   自诉人明知侵害人是二人以上，但只对部分侵害人提出告诉的，人民法院应当受理，并视为对其他侵害人放弃告诉权利。判决宣告后自诉人又对其他侵害人提出告诉的，人民法院不再受理。
  第十八条   共同被害人中只有部分人告诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼。被通知人接到通知后，至一审宣判时未提出告诉的，即视为放弃告诉权利。一审宣判后，被通知人就同一事实提出告诉的，人民法院不予受理。
  第十九条   刑事自诉案件经审查有下列情形之一的，人民法院不予受理：
  （一）犯罪已过刑法规定的追诉时效期限的；
  （二）被告人死亡的；
  （三）被告人下落不明的；
  （四）不属自诉案件范围的；
  （五）自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的，但因证据不足而撤诉的除外；
  （六）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的；
  （七）民事案件结案后，自诉人就同一事实再行提出刑事自诉的。
  第二十条   刑事自诉案件由人民法院负责立案工作的审判庭和人民法庭审查立案。
  第二十一条   本规定自一九九三年十月一日起施行。
1993年9月

·对扣押、冻结财物的处理
      扣押的在案财物 ，是指公安机关、人民检察院在侦查、勘验、搜查过程中，人民法院在调查核实证据过程中所扣押的可以证明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪的各种财物。

    冻结的在案财物，是指公安机关、人民检察院在侦查过程中，人民法院在调查核实证据...

·刑事开庭阶段程序
       开庭阶段可分为五个阶段：
　 （1）宣告开庭之前，书记员应先查对公诉人、当事人、证人及其他诉讼参与人是否到庭，向诉讼参与人及旁听群众宣读法庭规则，请审判长、审判员入席，并向审判长报告开庭前的准备工作已经就绪。
　 （2）由审判长宣布开庭，传唤当事人到庭...

·刑事诉讼案件适用简易程序的条件
      

刑事诉讼案件中，简易程序是对第一审普通程序的简化，设置简易程序对于及时惩罚犯罪，提高办案效率，都有重要意义。适用简易程序，首先还是要保证刑事案件的审判质量，不能为了简便、省事而将不应适用简易程序的案件也按简易程序审理。刑事诉讼法对适用简易程序作出了具体规定：
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·刑事案件普通程序简化审
      从司法实践来看,普通程序简化审的简便,主要体现在案件审理过程中,特别是法庭调查阶段。与一般普通程序相比,简化审简明、高效、便捷的优势在庭审各个阶段都能得到体现。具体地说,可简化以下内容: 　 1 、控辩双方在宣读、出示证据时可仅就证据提取的时间、地点、机关、证据名称、证明事项...

·法庭辩论应当如何进行？
      法庭调查、法庭辩论都是法庭审理的重要内容。法庭审理的过程，是合议庭听取各方面意见，核实证据，查明案情，从而作出正确判决的诉讼过程。在这个过程中， 调查和辩论是不能截然分开的。如在法庭调查阶段，当公诉人宣读完起诉书后，被告人、被害人就可以就起诉书中指控的犯罪进行陈述，同时，公诉人、...

·庭前准备
      

一、立案后，法律文书及本院材料由书记员送达，当事人应当签收，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

二、被告应在收到起诉副本后15日内提出答辩状。不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

三、合议庭成员和独任审判员除遵守审判纪律外，开庭前不得单独...

·刑事案件适用简易程序审判规则
      

一、依照《中华人民共和国刑事诉讼法》及最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释有关简易程序的规定，制定本规则。

二、下列案件，可以适用简易程序，由审判员（代理审判员）一人独任审判：
　　（一）对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、...

·单位被告人可以指定辩护吗？
      根据辩护权的行使原则，单位被告人在审判过程中，既可以由其诉讼代表人自行行使辩护权，也可以依法委托律师或者其他辩护人行使辩护权。问题在于，在单位被告人没有委托辩护 人的情况下，人民法院应否为其指定辩护人进行辩护？ 与自然人被告人的辩护权相适应，单位被告人也应当享有指定...

·在法定刑以下判处刑罚和适用特殊情况假释的核准程序
      

根据刑法第六十三条第二款规定报请最高人民法院核准在法定刑以下判处刑罚的案件，按下列情形分别处理：
　　(一)被 告人不提出上诉、人民检察院不提出抗诉的，在上诉、抗诉期满后三日内报请上一级人民法院复核。上一级人民法院同意原判的，应当逐级报请最高人民法院核准； 上一级人民...

·法庭调查顺序
      根据《中华人民共和国民事诉讼法》第124条的规定，法庭调查按下列顺序进行： （一）当事人陈述； （二）证人出庭作证； （三）出示书证、物证和视听资料； （四）宣读签定结论； （五）宣读勘验笔录。 ...

·简易审案件适用范围
      简易审适用于被告人可能判处三年以上有期徒刑的案件。可能判刑三年以下的案件需要简化程序的应适用法定简易程序；可能判处无期徒刑和死刑的案件，也不采用简易 审。主要理由是案情重大，刑罚极重，为贯彻“慎刑”要求，不宜采用简易审程序。从刑事司法的国际标准看，对重刑案件尤其是死刑案件强调程序...