最低工资标准的制定和实行

泰州律师网 www.tz148.net

  最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

  

 

·哪些收入不属于工资范畴？
      对于职工的哪些收入不属于工资的范畴，我国人力资源和社会保障部和统计局均有规定。
    
    　　1. 劳动部[1995]309号《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题...

·病假工资怎么算？
      工作生活中，生病在所难免，可能就需要请假修养治疗，那么，病假期间的工资怎么计算呢，各个地方的规定都不一样，以江苏为例： 一、劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假...

·用人单位未缴社保，退休后无法享受退休金待遇，可以起诉吗？
      首先，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位和个人依法缴纳社会保险费是法定义务，个人依法享受社会保险待遇，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。 其次，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法...

·农民工讨薪的途径有哪些？
      1.先协商先争取协商解决； 　　2.拨打12333、12348、12351； 　　3.申请调解； 　　4.找工会，维护农民工合法权益是工会职责所在； 　　5.找政府； 　　6.申请仲裁可向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁； 　　7.打官司； ...

·病假有哪些规定？
      根据《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第59条的规定 职工患病或者非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按照有关规定支付其病假工资或者疾病救济费，病假工资或者救济费的工资可以低于最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 根据《企业职工患病或非因工受伤医疗期规...

·加班费的计算问题
          要准确计算加班费，首先必须正确确定加班费的计算基数，实践操作中具体要把握以下几点：
    
    　　1、如果劳动合同有明确约...

·用人单位以虚拟货币支付工资，劳动者可以拒绝吗？
      用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《中华人民共和国中国人民银行法》第十六条规定，中华人民共和国的法定货币是人民币。《工资支付暂行规定》第五条规定：“工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。”以虚拟货币作为工资支付给劳动者违反法...

·公司拖欠工资需要承担什么法律责任？
      一、接受行政处罚 　　1、接受劳动行政部门的处罚 　　劳动部门可以责令其限期支付工资，如果逾期不支付，即会责令公司按应付金额50%以上100%以下的标准向员工加付赔偿金。 　　2、接受人社部门的处罚 　　具体地，根据以下情形接受相应的处理： 　　（1...

·农民工到哪里仲裁讨薪？
      农民工讨薪应该先申请劳动仲裁，对仲裁裁决不服后，才可以向提讼。可以向被告住所地或者合同履行地。 　　根据《劳动法》第九十一条规定，用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金： 　　（一）克扣或者无...

·关于事假有哪些规定？
      事假的天数是由用人单位通过制定规章制度的方式确定。事假是无薪的，但如果用人单位有规定可发薪水的则从其规定。 根据《江苏省工资支付条例》第26条规定 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不予支付其期间的工资：在事假期间的； 根据《职工带薪年休假条例》第4条的规定，职工有下列情形...

·以个人账户支付劳动报酬的法律后果
      以个人账户支付劳动报酬，不仅会面临劳动法领域的法律风险，还会面临公司法领域和税法层面的风险，主要风险如下： （ 1 ）劳动风险：如果用人单位难以证明该个人账户与用人单位的关系，则用人单位及时足额发放工资的义务未履行，不仅要补发工资，还有可能要支付经济补偿。 （ 2 ）财产混同...