用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

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  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

   作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

   罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·劳动合同条款的法律运用
      设定劳动合同条款时应注意条款齐备、用语明确规范等方面的要求。合同条款包括必备条款和商定条款，前者包括劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任；后者包括试用期、商业秘密条款等。以下谈谈这些条款的有关问题。劳动合同必备条...

·用人单位招用劳动者，应当办理什么手续？
      用人单位招用劳动者，双方要签订劳动合同。劳动合同是用人单位同劳动者依法确立劳动关系，明确双方权利义务的法律协议。按照法律规定，订立劳动合同应采取书面形式。依法订立的劳动合同受国家法律保护，对订立劳动合同的双方当事人具有约束力，也是处理劳动争议的直接证据。 劳动者和用人单位都应按...

·劳务关系的常见情形
      一是用人单位将某项工程发包给某个人员或某几个人员，或者将某项临时性或一次性工作交给某个人或某几个人，双方订立劳务合同，形成劳务关系。这类从事劳务的人员，一般是自由职业者，身兼数职，自己通过中介机构存放档案，缴纳保险。 　　二是用人单位向劳务输出公司提出所需人员的条件，由劳务...

·社会保险争议的诉讼时效如何计算？
      诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的法律制度。.中华人民共和国民法总则第一百八十八条对诉讼时效的规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定;符合本法第136条规定情形的，诉讼时效期间为一年;在诉讼时效...

·职工医疗期满后未到岗，用人单位能否以旷工为由解除劳动合同？
      劳动者患病或者非因工负伤，只有满足4个条件，用人单位才能与劳动者解除劳动合同，并且需要支付经济补偿，一是劳动者已经过了医疗期；二是医疗期满后，劳动者不能从事原来的工作；三是用人单位为劳动者另行安排了工作，劳动者仍不能胜任；四是用人单位提前30日以书面形式通知本人或额外支付1个月工...

·集体合同的法律意义
      建立健全集体合同制度，对协调企业的劳动关系，维护职工合法权益，调 动职工积极性，促进企业改革、发展、稳定等方面，发挥了积极的作用，特点是：一是企业生产经营比较正常；二是企业领导人依法履约的意识较强；三是工会工作的基础较好；四是基本上形成了平等协商、监督检查机制；五是采取了履约与奖...

·试用期内，单位可以辞退员工的情形有哪些？
      试用期内用人单位可解除劳动合同仅限于劳动者有下列情形之一：
1、在试用期间被证明不符合录用条件的;
2、严重违反用人单位的规章制度的;
3、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;
4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成...

·竞业限制条款生效前或在履行过程中，用人单位能否解除竞业限制的约定？
      根据法律规定，竞业限制协议可以由双方协商一致解除。在劳动法视角下，用人单位单方解除竞业限制协议，是对劳动者的“解绑”，在实践中，人民法院一般会支持这一请求。但是，由于合同确实未完全履行，且是由于用人单位的原因导致劳动者对竞业限制协议履行的信赖利益受到损害，因此，在用人单位单方解除...

·离退休人员受聘到新单位工作，在工作时间内因工受伤是否适用《工伤保险条例》？
      第一种意见认为，广义的雇佣关系包括劳动关系，狭义的雇佣关系不包括劳动关系。从现行立法现状看，我国民法和劳动法分属于不同部门法，雇佣关系属民法调整，劳动关系属劳动法调整。劳动关系一般是指劳动者在劳动过程中与用人单位之间形成的一种相对稳定的社会关系。劳动关系的主体是双方当事人，即劳动...

·如何区分劳动合同中的试用期和见习期
      一、试用期和见习期的相同点：

  1、两者都是用人单位和劳动者刚刚建立劳动关系时使用的，是一个考察期、适应期。

  2、两者都有一定的期限，且都包括在劳动合同期以内。

  3、两者规定的劳动者待遇福利一般都低于...

·用工单位对被派遣劳动者退工标准如何把握？
      1、传统的用工模式只涉及到用人单位和劳动者两方主体，用人单位既是劳动者的直接用人主体，也是劳动者劳动的使用者。而与传统的用工模式不同的是，劳务派遣作为一种新型的用工形式，它同时涵盖了三方主体，即用人单位（劳务派遣单位)、用工单位、劳动者（被派遣劳动者)。用人单位与劳动者签订劳动合...