未用真实身份信息就业的劳动者的养老保险损失依法由谁来承担？

泰州律师网 www.tz148.net

  实践中，劳动者与用人单位因基本养老保险发生争议主要有以下两种情况：一是基本养老保险参保纠纷。是指因用人单位未依法给劳动者办理基本养老保险参保手续、缴纳养老保险费，因劳动者主张自己的权利，要求用人单位补办基本养老保险手续、补缴社会保险费，与用人单位之间发生的社会保险纠纷。二是基本养老保险待遇损失赔偿纠纷。是指劳动者退休后，因原用人单位未依法参加基本养老保险、缴纳养老保险费，致使劳动者因享受不到基本养老保险待遇发生现实损失，劳动者要求用人单位按照参保条件下应享受的基本养老保险待遇标准承担赔偿责任纠纷。

  

  一、基本养老保险参保纠纷不应由法院处理

  

  我国社会保险监管制度存在诸多漏洞，导致了不少用人单位为追求私利而不愿意为劳动者缴纳社会保险费或者少缴保险费，由此引发的补缴社会保险费纠纷大量存在。社会保险费纠纷是否属于法院受理劳动争议案件范围，法律与司法解释并没有作出明确规定，实务中更倾向于不应由法院处理，而应通过行政管理渠道解决。理由是：依据劳动法第七十条、第一百条，社会保险费征缴暂行条例第四条、第十二条、第十三条之规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。依照有关法律、行政法规和国务院的规定，缴纳社会保险费的单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金、专款专用，任何单位和个人不得挪用。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并人社会保险基金。

  

  社会保险费的催缴属于劳动行政部门和税务机关的职权范围，故缴纳或补缴社会保险费包括基本养老保险费，不属于法院受理民事诉讼案件的范畴。

  基本养老保险待遇损失是劳动者未来必然获得的财产利益的损失，属于财产损失范畴。该损失的产生是由于用人单位怠于履行法定义务所致，根据民法通则第一百零六条第二款规定，行为人应为自己的行为负责。过错责任并非颠覆了劳动者与用人单位之间的劳动合同关系，事实上无论是劳动法还是劳动合同法，整个法律体系中均贯穿了过错责任原则，尤其是在两部法的法律责任部分，更加明显地体现了行为人应为自己的行为负责的基本法则，只是表现形式上更多地针对劳资关系中的强者也就是用人单位。

  

  在审查责任主体的过错上，除了严格审查用人单位存在不作为或乱作为的过错，也要审查劳动者在自己损失后果发生中是否存在过错，并根据不同环节区分过错对损失结果的参与度，和承担相应的责任，不能所有过错均由用人单位来承担。事实上，劳动者作为基本养老保险待遇的受益人，为了防范不必要的损失，其对用人单位在用工期间是否为其参加养老保险负有监督和督促义务，但如果其提供的信息不实而导致用人单位无法为其参加养老保险时，用人单位应当及时通知劳动者报告真实信息，对拒不告知真实信息的劳动者，用人单位应当向社会保险经办机构报告，并书面告知劳动者可能存在的不利后果，劳动者因此多缴纳养老保险费或不能享受养老保险待遇的损失不应由用人单位承担。

  

  

·职工工作时间串岗受伤是否属于在工作场所内受伤而认定为工伤？
      根据《工伤保险条例》第十四条的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。这里的“工作场所”，是指职工从事工作的场所，例如职工所在的车间，而不是指职工本人具体的工作岗位。职工“串岗”发生安全事故导致伤害的，只要是在工作时间和工作场所内、因工作原因而...

·用人单位招用劳动者，应当办理什么手续？
      用人单位招用劳动者，双方要签订劳动合同。劳动合同是用人单位同劳动者依法确立劳动关系，明确双方权利义务的法律协议。按照法律规定，订立劳动合同应采取书面形式。依法订立的劳动合同受国家法律保护，对订立劳动合同的双方当事人具有约束力，也是处理劳动争议的直接证据。 劳动者和用人单位都应按...

·下班了也得紧盯微信算不算加班？
      对于这样的加班，根据我国劳动法及相关规定，企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制必须经劳动保障部门审批。 随着经济发展及互联网技术的进步，劳动者工作模式越来越灵活，可以通过电脑、手机随时随地提供劳动，不再拘束于用人单位提供的工作地点、办公工位，特别是劳动者在工作...

·阳性居家隔离者，公司支付工资
      依据为人力资源社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、全国工商联合会《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》的规定“(六)保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,要指导企业按正常劳动支付其工资;” 根...

·员工在给用人单位造成哪些损失时需要承担赔偿责任？
      在劳动者有过错给用人单位造成损失的时候，劳动者仍然需要承担相应责任的，那么是哪些情形呢？ 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞...

·集体合同的法律意义
      建立健全集体合同制度，对协调企业的劳动关系，维护职工合法权益，调 动职工积极性，促进企业改革、发展、稳定等方面，发挥了积极的作用，特点是：一是企业生产经营比较正常；二是企业领导人依法履约的意识较强；三是工会工作的基础较好；四是基本上形成了平等协商、监督检查机制；五是采取了履约与奖...

·劳动者违反竞业限制的义务，是否承担违约责任？
      根据劳动合同法的规定，劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。 劳动争议司法解释以规定，劳动者违反竞业限制约定的，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，法院应予支持。 竞业限制一经签订，对双方均由约束力，任何一方违约的，...

·竞业限制可否适用于所有劳动者？
      《劳动合同法》第二十四条规定：竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。 如果普通员工也要受竞业限制，违反了设立竞业限制制度的初衷，阻碍了劳动者的...

·员工不提前30天通知离职要赔一个月工资吗
      《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条对于劳动者无理由解除劳动合同的情形作了明确规定，即只要劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，就可以解除劳动合同。该条对于劳动者未履行提前三十日的通知义务，是否需向用人单位支付一个月工资以替代提前通知期，并未作出规定。 《中华人民共和国...

·用人单位与劳动者为终止或者解除劳动合同所达成处分协议，其效力如何认定？
      根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第10条规定，“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者趁之危情形的，应当认定有效。” ...

·劳动者单方提前终止劳动合同，应否按照用人单位的规章制度退还住房补贴？
      “服务期是劳动合同当事人在劳动合同或者其他协议中约定的劳动者应当为用人单位服务的期限。服务期协议涉及对劳动者自由择业权的限制，《劳动合同法》仅规定了用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与劳动者订立协议，约定服务期，但并未强制性规定其他情形不能与劳动者订立...