未用真实身份信息就业的劳动者的养老保险损失依法由谁来承担？

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  实践中，劳动者与用人单位因基本养老保险发生争议主要有以下两种情况：一是基本养老保险参保纠纷。是指因用人单位未依法给劳动者办理基本养老保险参保手续、缴纳养老保险费，因劳动者主张自己的权利，要求用人单位补办基本养老保险手续、补缴社会保险费，与用人单位之间发生的社会保险纠纷。二是基本养老保险待遇损失赔偿纠纷。是指劳动者退休后，因原用人单位未依法参加基本养老保险、缴纳养老保险费，致使劳动者因享受不到基本养老保险待遇发生现实损失，劳动者要求用人单位按照参保条件下应享受的基本养老保险待遇标准承担赔偿责任纠纷。

  

  一、基本养老保险参保纠纷不应由法院处理

  

  我国社会保险监管制度存在诸多漏洞，导致了不少用人单位为追求私利而不愿意为劳动者缴纳社会保险费或者少缴保险费，由此引发的补缴社会保险费纠纷大量存在。社会保险费纠纷是否属于法院受理劳动争议案件范围，法律与司法解释并没有作出明确规定，实务中更倾向于不应由法院处理，而应通过行政管理渠道解决。理由是：依据劳动法第七十条、第一百条，社会保险费征缴暂行条例第四条、第十二条、第十三条之规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。依照有关法律、行政法规和国务院的规定，缴纳社会保险费的单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金、专款专用，任何单位和个人不得挪用。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并人社会保险基金。

  

  社会保险费的催缴属于劳动行政部门和税务机关的职权范围，故缴纳或补缴社会保险费包括基本养老保险费，不属于法院受理民事诉讼案件的范畴。

  基本养老保险待遇损失是劳动者未来必然获得的财产利益的损失，属于财产损失范畴。该损失的产生是由于用人单位怠于履行法定义务所致，根据民法通则第一百零六条第二款规定，行为人应为自己的行为负责。过错责任并非颠覆了劳动者与用人单位之间的劳动合同关系，事实上无论是劳动法还是劳动合同法，整个法律体系中均贯穿了过错责任原则，尤其是在两部法的法律责任部分，更加明显地体现了行为人应为自己的行为负责的基本法则，只是表现形式上更多地针对劳资关系中的强者也就是用人单位。

  

  在审查责任主体的过错上，除了严格审查用人单位存在不作为或乱作为的过错，也要审查劳动者在自己损失后果发生中是否存在过错，并根据不同环节区分过错对损失结果的参与度，和承担相应的责任，不能所有过错均由用人单位来承担。事实上，劳动者作为基本养老保险待遇的受益人，为了防范不必要的损失，其对用人单位在用工期间是否为其参加养老保险负有监督和督促义务，但如果其提供的信息不实而导致用人单位无法为其参加养老保险时，用人单位应当及时通知劳动者报告真实信息，对拒不告知真实信息的劳动者，用人单位应当向社会保险经办机构报告，并书面告知劳动者可能存在的不利后果，劳动者因此多缴纳养老保险费或不能享受养老保险待遇的损失不应由用人单位承担。

  

  

·用人单位与劳动者为终止或者解除劳动合同所达成处分协议，其效力如何认定？
      根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第10条规定，“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者趁之危情形的，应当认定有效。” ...

·违反单身约定，公司能否解除劳动合同
      “单身约定”违法。《婚姻法》第三条规定：“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。”本案中，公司明显是对聂女士婚姻自主权的侵犯、干涉。而《劳动合同法》第二十六条第（三）项指出，“违反法律、行政法规强制性规定的”劳动合同无效，“单身约定”并非公司单方解除劳动合同的法定理由。 ...

·临时工和单位是否构成劳动关系
      “临时工”是形成于《劳动法》颁布实施之前相对于企业正式工的一个概念。《劳动法》颁布实施后，原劳动部办公厅《对《关于临时工等问题的请示〉的复函》（劳办发〔1996〕238号）明确，《劳动法》实施以后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。 ...

·在校大学生兼职，能否确认劳动关系?
      很多高校在学生临近毕业之际，课程安排较少，会允许学生校外实习或兼职，参加社会实践活动。因学生未毕业仍属在校生，其人事档案仍由学校负责保管，校外社会实践时间通常较短，选择的工作内容相对灵活多变，与毕业后寻求的长期稳定工作岗位存在较大差异。学生在此期间的工作目的往往是以赚取生活费、学...

·劳务关系的常见情形
      一是用人单位将某项工程发包给某个人员或某几个人员，或者将某项临时性或一次性工作交给某个人或某几个人，双方订立劳务合同，形成劳务关系。这类从事劳务的人员，一般是自由职业者，身兼数职，自己通过中介机构存放档案，缴纳保险。 　　二是用人单位向劳务输出公司提出所需人员的条件，由劳务...

·社会保险劳动争议的受案范围如何界定？
      司法实践主要出现以下几种争议，第一，劳动者要求用人单位补办社会保险争议，包括要求足额补交引发的争议，即社会保险缴费争议。第二，因用人单位未办理社会保险而导致劳动者遭受工伤待遇、失业待遇、生育待遇、养老待遇以及医疗待遇损失的，即社会保险待遇争议。第三，劳动者与社会保险经办机构因发放...

·劳动者病假期间能否与新用人单位建立劳动关系？
      1、劳动合同当事人违反劳动合同的，应当承担相应的责任。给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。劳动关系作为用人单位向劳动者给付劳动报酬，而由劳动者提供职业性的劳动所形成的法律关系，用人单位应依约足额向劳动者支付劳动报酬，劳动者亦应向用人单位履行勤勉劳动的义务，此乃劳动合同双方当事...

·临时工可不可以参加社保？
      根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，我国没有临时工的称呼，凡是与用人单位建立劳动关系都必须签订劳动合同，依法参加社会保险。因此“临时工”也要参加社保。
    　　所谓临时工应该说指的是短期合同工、非全日制合同工或者以完成某项任...

·社区工作者与街道办事处能否形成劳动关系？
      1、本案审理涉及劳动者在参加工作时，法律观念淡薄及缺乏自我保护意识，未与用工单位签订书面劳动合同，劳动者与用工单位是否存在事实劳动关系。 2、我国法律规定，用人单位在招用劳动者时未与劳动者签订书面劳动合同，但用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格，劳动者受用人单位的劳...

·所雇用的钟点工因工受伤，雇主能否以双方系劳务派遣关系为由拒绝赔付？
      1、根据我国侵权责任法第35条关于“个人之间形成劳务关系，提供劳务的一方因劳务造成他人损失的，由接受劳务的一方承担侵权责任。提供劳务的一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”。 2、在各种责任形式中，停止侵害、排除妨碍、消除影响这几种责任的承担，均不能以...

·享受养老保险待遇或者领取退休金的人员与用人单位之间的关系如何认定？
      1、已达退休年bai龄但未依法享du有基本养老保险待遇，与zhi用人单位的用人关系dao是劳动关系。领取退休金人员与用人单位形成的是劳务关系。正式离退休人员再受聘后与单位之间形成的关系是劳务关系。但用人单位继续聘用已达退休年龄人员，该人员未享有退休待遇，因此其仍为劳动法意义上的劳...